文化部《全国重点美术馆评估办法》公布后，国家重点美术馆的硬性指标之一“年收藏经费总额不低于300万元”，近日在业界引起热议。1月15日《青年报》报道“上海美术馆靠捐赠过日子没资格参评全国重点”，将议论推到舆论前台。    

　　收藏经费：钱少的忧无米下锅  钱多的愁报批繁难    

　　对于文化部设定的收藏经费起点300万元，业内主要有两种声音。    

　　一种声音认为定得太低，因为按照当前的艺术市场行情，300万元连一幅重量级的作品都买不到。深圳关山月美术馆馆长陈湘波和浙江美术馆馆长马锋辉都表示，300万“应该说不多”。深圳和浙江作为我国经济较为发达的地区，地方财政收入相对高，而且重视文化事业投入。  

　　据陈湘波介绍，关山月美术馆一旦有收藏项目就上报相关部门申请经费，一般来讲，每年的经费额度是1000万元。马锋辉说：“浙江省政府目前每年拨款1000万收藏经费，对于藏品征集，有专门的管理办法和专业的委员会批准审核。1000万的收藏经费，在全国美术馆来说，应该是情况比较好的。”  

   　　但对于收藏经费充裕的关山月美术馆，陈湘波愁的是经费报批的程序。他说：“对于深圳来讲，钱没问题，但是报批收藏经费的程序很麻烦。有时候和艺术家谈好了作品收藏价格，因为报批时间过长，艺术家又不愿意拿出作品了。我国美术馆的收藏工作目前处于摸索阶段，对于钱怎么花，国家没有相关法律，也没有一定的程序去参照执行。”    

　　另一种声音则认为定得太高，因为大部分美术馆的收藏经费远低于300万元。以老牌的上海美术馆为例，作为经济发达地区的大型美术馆，上海财政2009年给上海美术馆的收藏预算只有200万。据悉，相当一部分地方美术馆的收藏预算仅仅为几十万元，有的甚至没有。

　当然，如果按各省市美术馆的发展状况来制订标准，评选“全国重点美术馆”也就失去了实质意义。  

　　国外美术馆：馆长的主要工作就是找钱    

　　针对上述情况，记者采访了中国美术学院艺术人文学院院长曹意强。作为颇有建树的美术史论学者，曹意强曾经在华盛顿国立美术馆担任高级研究员工作，对国外美术馆的运作有着全面了解和深入研究。    

　　对于300万的收藏经费起点规定，曹意强首先表示：“300万肯定是不多的，拿到国际上办不了博物馆。按照我国目前的艺术品市场成交价来看，300万不可能做任何事情。”他同时提出：“收藏经费不一定按年份来划拨，可灵活运用。美术馆的收藏经费，不像其他经费比如行政经费一样，是可以确定的。如果碰到好的作品，一年的收藏经费可能远远不够;如果碰不到好作品，经费可能好几年花不出去。”    

　　多数发达国家美术馆的收藏经费来自三个渠道：一是基金会资助，二是政府资助，三是个人或企业赞助。曹意强说，美术馆要立得住，必须办出特色，形成具有自己特色和体系的收藏，才能吸引来社会资助。选取收藏作品的标准很严格，要召开相关的理事会论证后才能敲定是否收藏。因为美术馆要确定所收藏的是经典作品，或者是可以成为经典的作品。    

　　相对于基金会和赞助企业或个人的资助而言，政府资助的经费很少。由于购买的收藏作品往往价格不低，美术馆相关部门除了寻求基金会支持之外，常常需要找赞助。    

　　“以我工作过的华盛顿国立美术馆为例。我当时在雕刻部，有一次雕刻部看中一件18世纪的雕刻，作品很好，而且正好符合美术馆的收藏特点。雕刻部要去买这件作品，就向支持博物馆的基金会提出申请。基金会给的钱肯定不够，因此要找赞助。雕刻部的负责人先考虑哪些人有可能赞助，就请人喝咖啡、吃饭建立联系，商讨赞助的事情。有些人赞助没有个人目的，比如他对古典雕刻感兴趣，觉得华盛顿国立美术馆需要这件作品，就会出钱支持美术馆购买作品。国外大部分美术馆的藏品是由个人收藏家、企业家等捐助的。”曹意强说。

　　在中央美术学院教授余丁看来，300万元收藏经费作为参评全国重点美术馆的硬性标准之一，意义重大。“这意味着一个开始，规定美术馆特别是公立美术馆必须有这笔钱作为收藏经费，各地政府要对此财政立项。”    

　　余丁说：“以后可以根据情况再提高起点。300万的收藏经费肯定不多，但是起码规定了收藏经费的基数。有总比没有强，这是一个开始。对于大馆的收藏来讲，300万肯定是远远不够的，但对于小馆来讲，300万能做一些事情，比如收藏地方名家的作品。”  

　　对于一些美术馆苦恼经费不够的现状，曹意强提出建议，“国内的美术馆基本上是等待固定的资金来源。国外美术馆馆长的主要工作就是找钱，不会等待哪个部门来给资金赞助。找来的钱美术馆可以用作投资，钱生钱，扩大可使用的经费。”

美术馆评估与奖励小议

　近闻从今年开始，文化部将开展首批全国重点美术馆的评估工作，并对重点馆将给予优先的政策和经费的支持，而且将制度化，每三年评选一次。这实在是一个好消息。
　　评估当然会有许多条件，诸如几大功能全不全，其中包括硬件建设的展厅要求，公共服务空间、藏品规范保护所需的种种硬性要求。另外，自然对有关人员也提出要求，包括领导班子素质、能力，特别是展览策划水平、学术性及年开放时间、绩效率、社会效益和规章、规划等等软件建设的衡量标准。
　　对于评估条件中“年收藏经费总额不低于300万元”一条，我觉得可能使许多地方馆失去参评资格。中央的馆愁的也许不是经费，因为上面认为你重要，口袋里有钱，一个批示就划过去了。这条硬杠也许考验的是地方财政、地方政府。说白了，地方美术馆要中央财政支持，地方上你先要配套、多投入。这对于经济发达地区不是问题。上海人担心上海美术馆年收藏经费只有200万元可能评不上，空担心，300万难不倒大上海，而且上海早应该给上美增加收藏经费了。据我了解，上美办馆定位当代艺术原因之一是经费不能与上海博物馆比，不过一个零头而已。浙江美术馆年收藏经费1000万元，宁波美术馆固定经费加专项申请收藏经费也在300万元以上。深圳三个馆：深圳美术馆、关山月美术馆、何香凝美术馆都超过了这个底数。其实这个数也买不了大名家的作品，而大名家之作目前得靠社会捐赠。
　　说到捐赠，我觉得与其硬性规定300万元底线，不如把近年来接受捐赠的作品也估价算其自创的收藏经费，倒可以把数字再提高(一些馆的受赠作品价值大于收藏经费)。这样就把人的因素也考虑进去了，能鼓励积极性。国家的钱是纳税人的钱，这些钱给了工作努力、成绩出色的美术馆，自然他们的积极性会更高。
　　此外，奖励不该分馆大馆小，所谓重点馆不应该全是综合性的大馆，那些虽小而实实在在办得不错的名家馆不应受到忽视。国家的钱大家有份，政策倾斜要合理。至今全国的美术馆学会还没有名家馆的名分，名家馆自己有个联会，经费自然少得可怜。我想为名家馆呼吁一下，其中特别是名家家属办的民营馆更应该得到帮助和支持。民营馆产生的社会效益同样值得重视。文化部旨在“通过标准的制定促进公众对美术馆发展的认同，避免美术馆的盲目建设，满足人民群众日益增长的物质文化需求，真正发挥公共文化服务体系的作用”。名家馆当不在盲目建设之列，它们所发挥的作用不可低估。