璧是我国古代最隆重的礼器，周礼:“以苍璧礼天”。说文:“瑗，大孔璧也”。这个璧是大孔的，所以也可以说是一个瑗。荀子大略篇说:“召人以瑗”;以瑗召全国人民，象征统一。璧和瑗都是玉制的，玉性温和，象征和平。璧上浅雕卷草花纹为地，是采用唐代卷草的样式。国名字体用汉八分书，金色。
大小五颗金星是采用国旗上的五星，金色齿轮代表工，金色嘉禾代表农。这三种母题都是中国传统艺术里所未有的。不过汉镜中的连弧纹，与齿纹略似，所以作为齿轮，用在相同的地位上。汉镜中心常有四瓣的钮，本图案则为五角的大星;汉镜上常用小粒的“乳”，小五角星也是乳的变形。全部做成镜形，以象征光明。嘉禾抱着璧的两侧，缀以红绶。红色象征革命。红绶穿过小瑗的孔成一个结，象征革命人民的大团结。红绶和瑗结所采用的摺纹样式是南北朝造像上所常见的风格，不是西洋系统的缎带结之类。
设计人在本图案里尽量地采用了中国数千年艺术的传统，以表现我们的民族文化;同时努力将象征新民主主义中国政权的新母题配合，求其由古代传统的基础上发展出新的图案;彩色仅用金、玉、红三色;目的在求其形成一个庄严典雅而不浮夸不艳俗的图案，以表示中国新旧文化之继续与调和，是否差强达到这目的，是要请求指示批评的。
这个图案无论用彩色，单色，或作成浮雕或做成钢印都是适用的。
这只是一幅草案，若蒙核准采纳，当即绘成放大的准确详细的正式彩色图，墨线详图，和一个浮雕模型呈阅。
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集体设计
林徽因 雕饰学教授，作中国建筑的研究
莫宗江 雕饰学教授，作中国建筑的研究
参加技术意见者
邓以蛰 中国美术史教授
王逊 工艺史教授
梁思成 中国雕塑史教授，作中国建筑的研究
1949年10月23日
张仃也拿出了他的设计方案。他在《国徽应征图案设计含义》中阐述道:
一、红色齿轮，金色嘉禾，象征工农联盟。齿轮上方，置五角红星，象征工人阶级政党———中国共产党的领导。
二、齿轮嘉禾下方结以红带，象征全国人民大团结，国家富强康乐。
三、天安门———富有革命历史意义的代表性建筑物，是我国五千年文化，伟大，坚强，英雄祖国的象征。
梁思成反对张仃以天安门为国徽主要图形的方案，主要理由是:一，天安门是具体建筑物，不宜成为徽标图案，否则像一幅风景画，不够严肃;二，天安门是封建帝王的象征。
对此，张仃在他所附的《设计人意见书》中作如下表述:
在国徽草案设计过程中，因清华大学梁思成诸先生亦在进行设计，为互相充实设计内容与表现形式，故一度交换意见，对梁先生之设计理想，颇表钦佩，我们的设计接受了梁先生很多宝贵意见，但与梁先生意见相左部分，仍加保留。故附上意见书，作为补充说明;
一、关于主题处理问题:
梁先生认为:天安门为一建筑物，不宜作为国徽中构成物，图式化有困难，宜避画成一张风景画片，要变成次要装饰。
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