会议认为，科学制定区域教育发展规划，是推进区域教育均衡、协调发展的首要工作，也是一项严肃而又极具科学性的重大课题。各地在制定区域教育规划的过程中，要首先着眼于本区域的经济发展和社会进步，努力构建本区域相对完整且合理的教育体系，使区域教育规划成为当地总体发展规划的有机组成部分；而与此同时，区域教育又要有机融入全国教育体系中，要充分考虑国内以及国际社会发展的大背景。制定区域教育规划，应当在国家发展方向和地区实际情况、教育自身规律和经济社会发展要求、数量调控与质量提高、突出重点与均衡发展等方面做到统筹兼顾、合理安排，其核心目标在于缩小城乡之间、地区之间的教育差别。  

　　会议认为，制定区域教育规划必然涉及到教育投入的增加、学校布局的调整、教师队伍建设、教育设施改善，还涉及到劳动人事制度、社会文化环境以及媒体舆论导向等等，这不是教育部门可以单独完成的，中央和地方各级政府必须有所作为。政府的责任主要应体现在三个方面：一是加强对教育的规划、指导和协调，切实加大教育投入；二是努力推进政府职能转化，真正树立服务意识；三是以科学的评价制度代替片面的政绩观，为教育均衡发展以及素质教育的真正落实扫清关键障碍。