全国景区再现涨价风潮盲目开发让游客多掏腰包_旅游文化

全国景区再现涨价风潮盲目开发让游客多掏腰包

发布时间：2012/4/25 阅读次数：3990 字体大小: 【小】【中】【大】

　　在 “五一”出游旺季来临前，国内众多景区纷纷掀起新一轮的涨价风潮。据记者了解，国内众多5A级景区已集体跨入“百元时代”，著名的黄山、峨眉山、张家界等景区门票也到了三年一次的“解禁期”，大有提价机会。

　　在景区涨价的背后，除了游客抱怨“玩不起”外，部分景区、旅行社也担心，近年来刚性成本的增加已打击了本就脆弱的旅游业。有专家表示，国内旅游业尚处于初级发展阶段，旅游产品结构不合理、景区同质化竞争严重造成了景区对门票收入的过度依赖，才导致了频频涨价的恶性循环。

　　各景区“三年一涨”

　　游客李先生原本想着趁“五一”假期和太太赴井冈山旅游，到旅行社一问才知景区刚涨过价，“最早这些景区的门票都只有几十元，甚至还有个位数，现在涨得太快了！ ”记者从旅游市场上获悉，除了刚刚公布涨价计划的瘦西湖，未来数月内，全国将有超过10个知名景区门票涨价，涨幅从20%到60%不等。

　　江西省发改委3月31日公布消息显示，实行一票制的井冈山景区门票由原来每人次130元调整为160元，并实行淡旺季票价浮动：旺季上浮最高价为190元，淡季下浮不限。曾经一度免费的山东枣庄台儿庄古城4月1日起正式涨价，门票由每张100元涨至160元，一次性涨价幅度达60%。此外，四川九寨沟黄龙景区也在申请景区门票涨价，目前手续正在办理中；湖南武陵源区也将门票价格上涨至245元。

　　2007年，国家发改委曾下发通知，要求景区门票价格调整以三年为一个周期。 2007年时，黄山、峨眉山、武夷山等全国知名景区有过一股涨价风，涨幅25%左右。眼下适逢“解禁期”，黄山、峨眉山、张家界等景区近期也大有上调门票价格的可能。

　　有统计显示，全国（不含港澳台）130家5A级景区（非淡季全票）中，近半数门票价格过百元。其中，价格在100元至200元的5A景区最多，达35.38%，湖北武当山、四川九寨沟、安徽黄山等14个景区门票价格高于200元，占比超过一成。

　　涨价逼退游客热情

　　在日前举行的2012年国内旅交会上，山东、江西、安徽省的展台前最显眼处，皆是一些著名的5A、4A风景区的推广海报和资料，但面对记者关于门票是否涨价的询问时，多数工作人员都不愿作答或直接否认，如黄山、张家界景区的相关人士都表示，不知道近期门票会否抬价。

　　其实，对景区门票价格最敏感的还是旅行社，因为门票在国内旅游产品价格中占比颇高，游客的报名量会直接根据价格走高而降低。 “比如，庐山两道门票共260元，黄山230元，而三清山才150元，对于游客来说，风光类似，他们当然会选报价最便宜的三清山。 ”山东的一家旅行社负责人认为，如今只要是上百元的景区都属于收费偏贵，200元以上的景点更是“离谱”了。

　　一位不愿透露姓名的江西赣州市旅游局的相关人士表示，景区门票价格虽然由物价部门控制，每次涨价也经过听证，但各地景区接连涨价还是有“跟风”之嫌。 “在同档次景区都涨价的背景下，不涨反而不正常了。 ”其实景区在涨价的同时，也削弱了游客的热情，等于白白把客人“拱手送人”。

　　不少多年经营国内游的旅行社频叹“苦经”，直言市场规模在连年涨的情况下已不断萎缩。 “一年之中不是景点门票涨，就是用车、人工费用涨，整个产品不跟涨根本就做不下来，而高价显然让很多老百姓望而却步。过去‘五一’长假我们公司从人民广场出发的车辆最多，总量达上百车次，现在连一半都没有了。 ”

　　景区太依赖门票收入

　　对于景区而言，涨价的最直接原因还是出于维护成本的考虑，由于发展模式有限，景区对于门票收入的依赖性很高，产品结构并不合理。

　　山东枣庄台儿庄古城景区从4月1日起的门票价格从100元涨至160元，成为网友口中涨价幅度最高的景点之一，而在四年前，该景区刚开始试运营时，景区完全是免费开放的。台儿庄旅游和服务业发展局副局长徐建秋告诉记者，旅游业在当地发展起步较晚，刚刚确定成为台儿庄的战略支柱产业，当时在开发古城景区时，由政府投资38亿元，现在景区内的很多建筑都是根据史料重建的，且第二期景区的建设也在进行中。

　　“如此大的投资规模肯定无法短时间收回成本，但新的投资又不断进行，门票涨价似乎是最直接有效的方法。 ”徐建秋说，随着景区名气越来越大，吸引的游客也日益增多，从2008年开放至今共接待游客240万人次，仅去年一年就接待超百万游客。 “除了游船项目，景区基本采取的是一票制，古城内含多个纪念馆、文化馆，都不另外收费，游客会觉得性价比高一些。 ”

　　此外，景区内部管理的混乱也是造成门票负担过重的主要原因之一。“目前国内很多景点的开发模式相近，看山就建缆车索道，看水就建游船项目，这些项目都被景区分包给不同的公司经营，这样游客进入景区，一道门票、二道门票、电瓶车票、缆车票、游艇票等等接踵而至，叠加的费用非常高。 ”本市一名资深国内导游员这样告诉记者。

　　建议采用联票模式

　　华东师范大学旅游系主任楼嘉军认为，目前旅游产品结构不合理，旅游景区发展产业比较单一，相应的旅游产业链还未完全形成。我国旅游业尚处于初级发展阶段，不完善之处还有很多，要打破这一瓶颈局面并非易事。

　　“其实我们有许多可以借鉴的成功例子，如迪士尼模式、上海新天地模式，还有杭州西湖景区模式，这些景区运作成功的核心就是不依靠门票为主要利润来源，而是依靠环境、文化的引导来带动周边相关的餐饮、零售、纪念品等多种业态的经济效益，从整体效果证明，这样做远比单纯靠门票收入来赚钱聪明很多。 ”楼嘉军认为，景区管理者思路的转变固然至关重要，但更重要的是一个地区旅游产业结构的调整，包括旅游者心态的变化。

　　还有一个比较聪明的做法是，景区不妨多采用联票的方式，将景区周边景点组合起来，避免景区直接涨价。由中国旅游研究院与携程联合在今年3月公布的《中国休闲旅游客户需求趋势研究报告》显示，国内旅游者当中，近五成会选择浏览3—5个景点，占47.64%，三成左右会游览1—2个景点，只有约两成左右游客游览6个以上景点，未游览景点的游客近乎为零。联票方式有助于景区打开销路、通过增量实现利润增长。另一方面，在环境承载力允许的情况下，景区还可采用反向思维，降低票价，薄利多销，通过吸引附加消费实现增长。

　　在门票价格已经高企的情况下，景区还能通过增加服务类型给游客增加满足感。 “门票的组成本就包含景观本身再加上服务水准，如果能通过完善设施，为游客提供高质量的产品和高品质的服务，也能让游客觉得物有所值，增加回头客。”上海市旅游局国内处处长苏光建强调说。

　　身材精瘦的背包客北纬坐在记者对面，交谈间不时会瞥一眼桌上的iPad。一长排航空班次信息罗列着，间隔不多久，他就会刷新一下屏幕。

　　北纬不断刷屏，是为了抢到一家航空公司限量供应的特价机票。身为上海某医院检验科的负责人，他的经济状况本不算拮据，但不断“通胀”的各种旅游支出，却也让他不得不算起细账。 “七年前，我走过这条路线，从成都出发一路西行，包括峨眉山、九寨沟黄龙、稻城亚丁、云南中甸，终点是古城丽江，今年初步算了一下，光这几个景点的门票加起来就涨了数百元。 ”北纬打算以机票的折扣抵消涨幅，所以这几天一直盯着优惠资讯网站上不断翻滚的价目牌。

　　令他不解的是，为何这几年作为公共资源的景区门票总是涨个不停？记者调查发现，涨价背后的动机是为了偿还银行的巨额贷款，为了给地方政府的盲目开发买单……凡此种种，游客只能多掏腰包。

　　■ 案例

　　九寨沟：门票至少30%用来还贷

　　让北纬揪心的是，光九寨沟景区的门票，在七年间就大涨了50%以上。如果加上每人旺季90元、淡季80元的景区交通费和最低25元的午餐费，现在要进入九寨沟景区旅游的最低门槛至少335元。而残酷现实是，今年九寨沟又在申请涨价。

　　涨价背后则有一本厚实的贷款账。记者从四川省政府2006年发布的《协调研究九寨沟、黄龙景区门票价格调整方案及门票收入分配有关工作的会议纪要》上看到，在每张九寨沟景区门票中，州财政将计提35元用于景区开发与建设资金，每张6元用于提取偿还川九路和漳黄路建设银行贷款资金，以及每张10元用于旅游集镇建设。而这一年，九寨沟门票的报价是4月—11月的8个月旺季220元/张，11月—次年3月底的淡季80元/张，折算成平均价格应该是173元/张。也就是说，每当游客平均掏出173元来支付观景门票，其中就有51元用于基础设施还贷和集镇开发等支出。

　　事实上，这还只是2006年的“行情”。随着近几年景区开发力度的不断加大，门票中包含的还贷成本越来越大。以基建为例，记者注意到，仅2010年、2011两年，为了将九寨沟纳入 “成都5小时交通圈”，政府出资修建雅安至康定、绵阳至九寨沟、汶川经川主寺至九寨沟等四条高速公路，在972亿元的总投资中，贷款额高达750亿元。去年，九寨沟县申请银行贷款项目总资金共10.4亿元，其中就包括4个社会事业及旅游项目。

　　井冈山：一年投放贷款超4亿元

　　在中部，江西省发改委收费管理处则已经同意了井冈山景区的涨价方案。票价由原130元/人次调整为160元/人次，长达9个月的旺季中，还可以上浮最高价为190元。单从涨幅看，实际涨价幅度达到近50%。如果翻开近几年当地银行对景区的贷款投放力度，就不难理解仍以门票经济模式为主的景区喊涨的背后动因。

　　记者从当地银监局一份统计看到，2010年井冈山市对旅游项目的贷款总额达到了4.05亿元，占到各项贷款的59%。增速则更能说明门票难挨涨价冲动的原因。据悉，该年井冈山市农发行、工行、农行、中行和农信社累计投放旅游收益权质押贷款3.78亿元，2010年末贷款余额则为2.43亿元，比2008年、2009年分别增长了83.18%、26.96%。

　　另据不完全统计，近十年里，井冈山市各金融机构先后投入到茨坪、笔架山、龙潭、主峰、水口等景区景点修缮和开发以及旅游交通道路建设等方面的信贷资金累计达到近15亿元，先后开发了11个大景区、100多处景点。门票不涨，这些天量贷款怎么还？就算是按长期贷款优惠利率算，仅利息一项的支出每年就高达近亿元。

　　■ 观察

　　欠银行亿元贷款成常态

　　记者注意到，九寨沟和井冈山只是全国各大景区的缩影。目前欠下银行一屁股债的景区甚至可以用多不胜数来形容。

　　近日闹得沸沸扬扬的瘦西湖风景名胜区涨价风波背后，其实就是景区难言的贷款之痛。据悉，瘦西湖向中信银行借了为期10年的高达10亿元贷款。

　　亚丁景区也曾一次性向国家开发银行四川省分行借了1.5亿元人民币，主要用于旅游城镇道路及管网建设、观光车购置及停车场建设、马道项目建设供电建设、河道整治工程建设，污水处理设施及垃圾中转站建设、亚丁旅游沿线服务设施建设。嵩山少林寺也向中国银行河南分行借了不低于1亿元人民币的中长期流动资金，还贷期限短至三年。世界银行亦对甘肃省兰州、白银、张掖、酒泉、嘉峪关、天水六市共九个旅游景区投入3840万美元（折合人民币2.95亿元）贷款。

　　崂山风景区的例子也极具代表性。自1982年成立以来，崂山累计投入资金超过10亿元，但前期负债高达5亿元以上。发现建设投入回收成本实在太漫长的地方政府调高了“低票价”，最终提前偿还了银行贷款。

　　申请加入世界文化遗产的景区则成为负债“重灾区”。记者从相关资料看到，崀山“申遗”共投入4.5亿元左右，其中银行贷款达到1.55亿元。崀山风景名胜区管理处处长周建新曾表示，银行贷款主要靠门票收入和经营项目来偿还，承诺不涨价的窗口期是三年。换言之，三年后票价前途未卜。

　　此外，赤水“申遗”投入的2亿元基本都是银行贷款，尽管有政府贴息，仍面临着较大的还贷压力。中国丹霞地貌 “申遗”的投入更是高达十几亿元。

　　■ 追问

　　为何边“哭穷”边暴利

　　地方政府涨价的逻辑似乎是：前期投入这么多成本来开发修缮景区，提高了游客的游玩品质，游客买单也在情理之中，同时不忘奉上“高票价可以限人流，可以保护景区”等冠冕堂皇的解释。

　　姑且不论为何不能以票价不变动、每日限入的形式保护景区，光是“哭穷”一项就未必全部站得住脚。事实上，不否认一些景区被大力开发的盲目热潮席卷得找不到方向，最终只能以提票价来保证偿还银行高额贷款，但也有一些景区却在“哭穷”的同时上市疯狂吸金。

　　记者观察旅游行业上市公司近日陆续发布的年报发现，在旅游景区天价票虚高的背后，掌控部分经营权的上市公司却坐拥超过70％的主营业务毛利率，部分公众旅游资源已沦为一些上市公司的赚钱工具。

　　作为经营丽江玉龙雪山景区内三条索道和一家酒店的上市公司，丽江旅游就称已于2011年5月15日向政府有关部门提交了索道客运票价涨价申请，欲将玉龙雪山索道的价格由双程150元/人次提高到200/人次。但丽江旅游2011年年报却显示，去年该公司盈利 1.17亿元，较上年激增158.81%。其中索道运输业务毛利率高达83.98%，酒店经营和“印象演出”的毛利率也分别达72.52%和75.15%。

　　ST张家界旅游服务业和旅游客运业的毛利率也分别达 71%和70.52%，峨眉山A仅客运索道收入就达到2.4亿元，毛利率更是突破80%，这已是连年同比激增150%之后的数字。

　　尚未出具去年年报的黄山旅游亦显出暴利端倪。半年报显示，去年上半年公司净利润 1.39亿元，大增43.42%。公司各主业板块的收入规模与盈利能力齐齐增加，综合毛利率由2010年上半年的37.34%增至42.02%，毛利水平最高的板块是索道运营业务，达到79.44%。

　　在上市公司高利润率的背后，显然是游客为各类门票及客运、索道天价票埋单。ST张家界年内公告的信息显示，目前武陵源核心景区基本票价达到每人245元（其中环保车65元）、周票每人298元（其中环保车80元）。

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