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近日,在意大利那不勒斯举行的第六届世界城市论坛颁奖仪式上,随着主持人的话音刚落,现场响起了阵阵掌声,“联合国人居奖”由此花落安吉。联合国人居环境奖”由联合国发起、联合国人居署面向全世界评选的奖项,在很多被推荐的城市期望获得这个奖项,但我们一致认为,安吉是这个世界上最绿色的城市之一。”
联合国“人居环境奖”,准确来说是“人居奖”并不是授予认为是最适合人类居住的城市,而是 “为了使国际社会和各国政府对人类住区的发展和解决人居领域的各种问题给予充分的重视,并鼓励和表彰世界各国为人类住区发展做出了杰出贡献的政府/组织、个人和项目”,可以理解为推动城市保障和居民服务做出贡献的奖励,极端点可以理解为获奖的城市原先是存在问题的城市,联合国奖励问题的解决方或致力解决方。
安吉以森林覆盖率71%、植被覆盖率75%而被人称为天然氧吧。近年来,安吉引山入城、引水绕城,实现了山在城中,城在景中的和谐画面。仅今年1—8月,接待游客614.26万人次,门票收入达到1.11亿元。县委书记单锦炎表示,安吉将以此为契机,继续朝着环境、社会、经济的可持续发展目标更进一步,“让这块金字招牌发出更加耀眼的光芒!”
以森林覆盖率71%、植被覆盖率75%而被称为天然氧吧的安吉,坚持以生态立县为发展战略,围绕“打造中国最佳人居”的目标,通过完善城市发展规划,严格保护生态资源,大力发展生态经济,积极倡导低碳生活,引导全民参与建设“绿色生态城市”,人均绿化面积已达12.5平方米,免费开放23处公园绿地,绿化覆盖率达到41.8%,人均住房面积达55平方米,2009年因此获得“中国人居环境奖”,2010年起又开启了争创“联合国人居奖”的征程。
为了实现这一目标,安吉县以环境优美为表,幸福生活为里,城乡互动为本,实施优雅竹城—风情小镇—美丽乡村三位一体的方案,建设绿色生态城市。县城以“西进北拓东育南优”为城市发展路径,城区面积现已扩大到22平方公里,城市框架突破50平方公里,城市化率提高到57%。
优美的人居环境和一流的自然景观,吸引着四面八方的人到安吉休闲、定居和创业。旅游产业红红火火,生态经济和休闲产业更是风生水起,投资10亿元以上的173个生态经济和休闲产业项目如火如荼。大投入带来大产出,近十年来,安吉接待游客数量年均增长34%,全县地区生产总值年均增长25%,财政总收入年均增长31%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长11.2%和12.1%。
安吉的一系列做法引起了国际社会的广泛关注。联合国人居署从安吉建设绿色生态城市打造中国最佳人居实践及建设背景、行动、国际合作、影响和可持续性、可推广性、创新性、认知度等多方面进行综合评价,结合今年世界人居日“改变城市、创造机遇”的主题,最后确定安吉县为今年中国唯一获奖单位。
每年,联合国人居署都要收到各国政府推荐的参加人居奖评选的项目材料,被推荐的候选者可以是政府机构/组织、个人或项目,内容可涉及人类住区的各个方面,如住房、基础设施、卫生、保健、教育、交通、通讯、能源、供水、环境卫生、旧城改造、可持续人类住区发展、灾后重建、城市管理和公众参与等方面。还涉及减少城市贫困与创造就业,防止犯罪与社会正义,男女平等以及在决策、资源分配、计划设计以及实施中的公平,社会融合、减少排外,保护历史遗迹等方面。
为了确保人居奖的权威性,人居署聘请了一批资深的官员和专家组成评委会,对所有候选者的申报材料进行严格的评审和筛选,最后选出获奖者。每年的获奖数量由人居署视情况而定,一般在10个以下,基本每大洲一个。历年的获奖者均为在国际、地区或国家一级的人居领域内成就突出并有广泛影响的机构/组织、个人或项目。在每年的世界人居日期间,人居署将在一个事先选定的城市举行该项奖的颁奖仪式。